1月19日上午9时，合作市第五届人民代表大会第五次会议隆重开幕，来自全市各条战线的人大代表和列席人员齐聚一堂，认真听取了政府工作报告。

本次会议应到代表128名，出席大会的代表119名，因事因病请假9名，符合法定人数。

州委常委、市委书记刘永革，市委副书记、代市长李新平、市人大常委会主任杨清华、市政协主席文建斌以及主席团成员和副县级以上领导在主席台就坐。大会由执行主席杨清华主持并宣布：合作市第五届人民代表大会第五次会议开幕。

在热烈的掌声中，市委副书记、代市长李新平向大会作《政府工作报告》。

李新平在报告中回顾了“十三五”规划完成情况及2020年政府工作，他说，过去的五年，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在州委、州政府和市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市各族人民，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了市四届人大五次会议确定的目标任务，全市呈现出经济发展、社会进步、民族团结、宗教和顺、生态秀美、人民安居乐业的良好局面。

李新平说，五年来，我们牢牢把握发展主题和主线，主要经济指标实现了较快增长，增速位居全州前列。预计到“十三五”末，全市地区生产总值达到58.9亿元，年均增长5.9%，是“十二五”末的1.8倍；完成规模以上工业增加值5.7亿元，年均增长5%，是“十二五”末的2.2倍；完成大口径财政收入6.3亿元，年均增长7.2%，增长了1.4倍；完成地方一般公共预算收入2.2亿元，年均增长4.8%，增长了1.3倍；完成社会消费品零售总额15亿元；城镇居民和农牧民人均可支配收入分别达到27579元和9237元，年均增长6.9%和8.6%，均增长了1.4倍。全市经济社会发展实现从全州“速度领跑”向“质量领先”的蝶变。

李新平指出，2021年我们将喜迎建党100周年，是实施“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好今年的政府工作，对今后五年的发展影响深远、意义重大。政府工作的总体要求是：按照市五届七次全委会议确定的指导思想和奋斗目标，以抢占生态文明制高点、打造绿色发展升级版为主攻方向，以创建“五无甘南”为载体，紧盯建设“青藏之窗·雪域羚城”目标，紧扣“一心三区”战略布局，继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力在乡村振兴、生态环保、产业增效、项目建设、城市建管、民生保障、深化改革、社会治理等方面聚焦发力，全力推动经济持续平稳发展和社会和谐稳定，确保“十四五”开好局、起好步。经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长5.8%，固定资产投资增长5.5%，规模以上工业增加值增长4%，地方一般公共预算收入增长1%，社会消费品零售总额增长5.5%，城镇居民和农牧民人均可支配收入分别增长7%和8%，居民消费价格指数控制在104以内。

李新平指出，民之所望，政之所向。当前，合作市发展已经站在新的历史起点，面对新形势、新任务，我们将始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，全面加强政府自身建设，着力提升政府治理效能，努力建设老百姓满意的人民政府。

李新平最后强调，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，同心同德、同舟共济，只争朝夕、不负韶华，奋力开创合作市美好灿烂的明天，为“青藏之窗·雪域羚城”的精彩绽放而不懈努力！

会上还印发了“十四五”规划纲要、《关于合作市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济计划和社会发展计划草案的报告》《关于合作市2020年财政预算执行情况及2021年财政预算草案的报告》《关于合作市2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。

会后，代表们分组审议了“十四五”规划纲要和二0三五年远景目标及政府、计划、财政和2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。（卓玛吉 王明远）