隆冬季节,记者来到位于黄河第一湾的玛曲县,走进格萨尔黄金公司、天大公司、金玛公司、金象公司矿区,几十台机械设备正把一堆堆废石料装车运至山顶,倒进一个个矿坑里。现场的工作人员说,这些矿坑已经废弃多年,如今要把废坑填平,争取月底覆盖上新土,来年种上树和草,逐步恢复生态环境。这些荒芜的山坡一定会披上一件件新的“绿衣”。

共建共享,绿色发展,是生态治理的初心,也是落脚点。

2019年8月29日晚,生态环境部网站将玛曲县矿区生态环境问题作为典型案例进行了通报。通报指出,2019年7月27日至28日,中央第五生态环境保护督察组下沉甘肃省甘南州,对玛曲县矿山整治修复工作开展现场督察发现,甘肃玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司等企业不按规划开采、弃渣乱堆乱放、废水乱排污染环境等问题较为严重,整治修复工作进展迟缓,环境风险隐患突出。

消息发布后,州委州政府、玛曲县委县政府高度重视,立即召开专题会议,安排部署整改工作,成立州、县矿产资源开发生态破坏问题专项整治工作领导小组,制定专项整改工作方案,明确措施,靠实责任,全力推进整改工作。

对于金矿企业来说,要走出一条“绿色”发展的路子,就不得不面对一系列现实问题。环境治理恢复历史欠账怎么还?生态保护任务怎样完成?

省人大常委会副主任、州委书记俞成辉,州委副书记、州长赵凌云及州委州政府分管领导先后10多次深入县上和问题现场督促指导整改工作。玛曲县委县政府及时组织成立了玛曲县金矿资源开发生态环境问题整改工作领导小组,多次召开县委常委会会议、书记办公会、县政府党组会、县政府常务会、现场推进会,扎实部署生态环境问题整改工作。研究决定按照格萨尔黄金公司出资50%、各股东按照股份比例出资50%的方式,积极筹措整改资金,并将2019年全部利润用于矿山企业生态环境恢复治理和污染监测治理上；从2020年起所有矿山企业每年必须拿出利润的20%,专项用于生态环境恢复治理工作。邀请生态环境部华南环境科学研究院、北京矿冶科技集团有限公司专家组对各矿山企业生态环境问题进行会诊把脉,制定生态环境恢复治理“一矿一策”。

随着一声令下,玛曲县矿产资源开发生态破坏问题专项整治迅速启动,数十台机械车辆、数百名施工人员或刷坡填坑平整土地,或挖坑培土,以备明年栽种绿植。就这样一场整治矿山、绿化环境的“战斗”正在如火如荼地进行。

据玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司董事长才项坚措介绍,格萨尔黄金公司自1991年开始建立,经过2005年改制重组后,成立了现在的甘肃玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司,现有注册资本8千万、职工663人。今年以来,中央环保部、西北督查局,省州环保部门对公司提出了12项环境问题,生态环境部通报典型案例后,州委州政府、玛曲县委县政府非常重视,相继成立了整改领导小组,结合公司实际,制定整改方案,班子积极严格按照方案、按照环保“三同时”的要求,对环保问题进行了整改。

连日来,记者深入一线采访,实地了解整治行动的做法与成效。

玛曲县委县政府树牢“绿水青山就是金山银山”“宁要绿水青山不要金山银山”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的生态文明发展理念。主要领导和分管同志亲力亲为、重大事项亲自协调、难点问题亲自督办,深入问题现场一线蹲点跟踪指导督促,各行业部门各司其职、紧密协作、全程参与,全力推进问题整改。县纪委监委、公安机关跟踪督办,对敷衍塞责、行动迟缓的天大公司、金玛选矿厂法人代表传唤、训诫,依法督促问题整改。督促各金矿企业进一步强化“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的生态环境恢复治理责任意识,聘请环境保护、安全生产工作顾问,为生态环境恢复治理提供技术指导和智力支撑。进一步压实环保、应急、自然资源、水务等部门监管责任,加大联合执法密度、力度和强度,确保各项整改问题不反弹、不重演。

“我们坚信,在州委州政府、玛曲县委县政府、省地勘三院党委和省州环保、自然资源等部门的大力支持下,公司有信心,也有决心,也有能力做好环境整改工作,在今后的矿产资源开发中,我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚定不移的走绿色发展道路,来推动公司的各项事业发展,为玛曲的经济社会发展做出新的贡献。”才项坚措说。“目前,共投入资金4500万元,出动设备3000多台班,治理采坑45万平方米,累计植被恢复47.62公顷,苫盖51.9公顷。整改完成了9项,还有3项正在整改中,在剩余的时间节点内,能够完成改造任务。”

原本裸露的山体已经被平整覆土,废弃矿坑在几十台机器的轰鸣声中正在填平,脏乱的厂区和生活区面貌一新,压滤车间回水池、尾矿库渗滤液收集池、渗滤液收集池、雨水收集池等进行整改新建,该拆除的主平硐排水管已经拆除,干排尾矿库已完成治理。厂房文化墙焕然一新,“绿水青山就是金山银山”字样的标语一线排开,山脚下坑洼地已平整覆土……

这是记者在玛曲县矿山生态环境恢复治理项目点看到的一幕。

据了解,格萨尔公司专门制定挡墙、渣堆整治、坡面整治、采坑回填、道路恢复、设备拆除、覆土绿化、矿洞封堵的整改措施,累计投资4000余万元,租赁和出动挖掘机等大型设备2800多台班,人力14000余人次,拉运渣堆30余万立方米,修建矿石堆存场、废石场挡土墙71米、彩钢围栏1200米、排水沟237米,砌筑石墙40米,铺设草毯2.65万平方米,苫盖抑尘网30余万平方米,恢复治理面积41.7公顷,苫盖面积49.9公顷。天大公司及时将填埋的建筑垃圾全部清理,对相关区域进行平整和覆土植草。金玛选矿有限公司将随意堆放的弃土弃渣转运整理,完成厂内相关区域、尾矿库的平整和扬尘苫盖,将应急池和渗滤液池的积水抽空,淤泥全部清理转运至尾矿库内,并将应急池与渗滤液收集池隔离,确保渗滤液池和应急池发挥作用。金象冶金有限公司转运废渣34.9万吨,清理了渗滤液池和雨水池,修筑了防渗措施。

矿山生态环境保护和治理工作是任重而道远的系统工程,不仅要有措施,还要讲方法,要突出重点,强化督察,从点到面,促进矿山环境治理出经验,出效果,出示范。

截至目前,中央生态环保督察、生态环境部西北督察局、甘肃省环保问题整改专项督导组指出的植被恢复治理、外排矿井涌水、水质检测分析、“以采代探”、矿废渣处理、矿区环境卫生等方面20个问题,已完成整改18个,剩余2个问题正在加紧整改中。

天大公司工程师冯小强说,天大公司是国企和民企合作企业,将遵循“绿色发展,生态优先”的原则,努力实现“生态保护与资源利用相结合”的总目标。对于历史遗留的格尔托矿区生态环境破坏问题,克服了各种困难进行整改。目前已经投入超过680万元的资金,对22万多平米的破损山体,按照科学复垦的方案进行全面治理,已经恢复平整了大部分。下一步,将争取以最快速度完成所有的治理恢复工作。

记者手记:

黄金产业是玛曲县的主要财政来源,但由于无序开采,矿山环境破坏严重。玛曲全面启动矿产资源开发生态破坏问题专项整治。从矿区“六乱”整治,到金矿资源开发生态环境问题专项整治,矿区生态环境恢复治理工作一路有序推进,这充分体现了玛曲县委、县政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记视察甘肃时的重要指示及在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念,彰显了县委县政府坚决扛起生态环境保护政治责任,铁腕整改生态环境问题,纵深推进生态文明建设的信心和决心。